En rapport fra forskningsgruppen Freedonia forklarer at forbudet spesifikt gjelder telekommunikasjonsutstyr som er produsert av Huawei Tec eller ZTE, eller utstyr for videoovervåking produsert av Hytera Communications, Hikvision eller Dahua. Det finnes også en formulering som foreslår å blokkere kjøp av slikt utstyr som antas være eiet av eller kontrollert av den kinesiske regjeringen.

Uklart hvordan det skal tolkes

Fra og med august 2020 kommer myndighetene også å forbys å inngå, forlenge eller å fornye kontrakter hvor noen av de ovennevnte produktene for telekommunikasjon og videoovervåking brukes. Dette gjelder først og fremst de navngitte selskapene men det er usikkert hvordan forbudet kommer til å tolkes.

South China Morning Post rapporterte at både Dahuas og Hikvisions aksjekurser stupte når nyheten ble publisert og Hikvision konstaterte at: «Forbudet kommer i deg ikke til å ha noen vesentlig påvirkning på selskapets virksomhet. Men på grunn av uklarhetene rundt dette og stedvis semantiske tvetydighet kan lede til bredere tolkninger, noe som skulle kunne øke forbudet (til å bruke våre produkter) fra å gjelde føderale myndigheter til også å gjelde ikke-føderale installasjoner».

Store verdier på spill

Ifølge Jennifer Mapes-christ, senior analytiker og sjef for Consumer & Commercial Goods-gruppen hos Freedonia Group forventes det amerikanske markedet for videoovervåkingssystem i offentlige virksomheter å overstige 700 millioner dollar i 2021.

– Selskap basert i Kina blir stadig viktigere leverandører til det amerikanske markedet for videoovervåking. Hikvision er en aktør som har vokst svært raskt takket være sin evne til å konkurrere både på pris og kvalitet. Produksjonen av overvåkingsprodukter har i stor grad flyttet til asiatiske land. Import – hvor storparten kommer fra Kina – står nå for nesten alt videoovervåkingsutstyr som selges i USA, sier hun.

Et annet aspekt er de internasjonale markedenes tillit, ettersom loven nesten garantert kommer til å lede til at andre overveier produktenes pålitelighet.

«Ikke et statlig selskap»

Dahuas offisielle svar er enn så lenge basert på at selskapet ikke er et statlig eid selskap og er notert på Shenszhen-børsen. Hikvision har på sin side, ifølge Freedonia, tilsatt en gruppe av eksperter for å kunne gjøre en mer eksakt tolkning av loven og å avgjøre hvilke eventuelle konsekvenser den kan få. Ifølge rapporten mener Hikvision at forbudet er basert på utilstrekkelig bevisføring, granskning og utredning.